Protokół Nr XV/08

Wersja do druku

Protokół Nr XV/08

z sesji Rady Gminy w Stopnicy odbytej w dniu 24 kwietnia 2008r.
W sesji udział wzięli:
- radni w liczbie 14 na stan 15,
- sołtysi wg listy obecności,
- Marszałek Województwa Świętokrzyskiego Adam Jarubas,
- Dyrektor Wydziału Świętokrzyskiego Urzędu Marszałkowskiego Marek Szczepanik,
- radni Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego: Krzysztof Dziekan, Józef Żurek,
- radny Rady Powiatu Teofil Dresel,
- przedstawiciel Rady Powiatu Świętokrzyskiej Izby Rolniczej w Busku-Zdroju,
 Kierownik Zakładu Gospodarki Komunalnej w Stopnicy- Jan Łukasik,
- Wójt Gminy Ryszard Zych,
- zastępca Wójta Gminy Jan Stachurski,
- Sekretarz Gminy Anna Godowska,
- Skarbnik Gminy Barbara Sikorska-Judasz,
- Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Stopnicy.
Otwarcie sesji nastąpiło w sali konferencyjnej Urzędu Gminy o godz. 12.00.
Tematyka sesji:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie i stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji Rady Gminy.
4. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie między sesjami Rady Gminy i
 przegłosowanie.
5. Informacja o realizacji uchwał Rady Gminy podjętych na sesji w dniu 13 marca
 2008r.
6. Informacja z działalności Zakładu Gospodarki Komunalnej w Stopnicy za 2007r.
7. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Stopnicy za
 2007r.
8. Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
 Alkoholowych oraz z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
 Problemów Alkoholowych i Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w
 gminie Stopnica w roku 2007.
8 a. Interpelacje i zapytania radnych.
9.Podjęcie uchwał w sprawie:
 a) absolutorium dla Wójta Gminy,
 - rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu gminy Stopnica za 2007 rok,
 - przekazanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach o
 sprawozdaniach z wykonania budżetu gminy,
 - zapoznanie z opinią Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu gminy oraz
 zgłoszenie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium
 Wójtowi Gminy Stopnica za 2007 rok,
 - przekazanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach o wniosku
 Komisji Rewizyjnej dotyczącego udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy za
 2007 rok,
 b) zmian w budżecie gminy na 2008 rok ( dwie uchwały),
 c) ustalenia diety dla przewodniczącego rady gminy,
 d) zmiany uchwały Nr I/6/06 Rady Gminy w Stopnicy z dnia 25 listopada 2006 r.
 w sprawie ustalenia wysokości diety i zasad zwrotu kosztów podróży
 służbowych dla radnych,
 e) ustalenia wysokości diety dla sołtysów,
 f) zaopiniowania projektu uchwały Rady Powiatu w Busku-Zdroju,
10. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
11. Wolne wnioski i zapytania:
 - zaopiniowanie wykazu działek i dróg gminnych objętych komunalizacją.
12. Zamknięcie sesji Rady Gminy.
Przebieg sesji:
Ad.1. Przewodniczący Rady Gminy Krzysztof Tułak dokonał otwarcia XV sesji Rady Gminy. Powitał przybyłych na sesję. Stwierdził prawomocność do podejmowania uchwał.
Ad.2. Przewodniczący Rady Gminy zgłosił wniosek o uzupełnienie porządku obrad o kolejną uchwałę w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 rok oraz o pkt. Interpelacje i zapytania radnych po czym otworzył dyskusję.
Z uwagi na brak dyskusji przystąpiono do głosowania nad zgłoszonym wnioskiem.
Za przyjęciem wniosku głosowało 14 radnych.
Po odczytaniu porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy poddał go pod głosowanie. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 14 radnych.
Ad.3. Protokół z poprzedniej sesji Rady Gminy został wyłożony do wglądu w Sali konferencyjnej Urzędu Gminy. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad jego treścią. Z uwagi na brak dyskusji przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem protokółu głosowało 14 radnych.
Ad.4.5. Wójt Gminy Ryszard Zych złożył sprawozdanie z działalności Wójta w okresie między sesjami Rady Gminy oraz informację o realizacji uchwał Rady Gminy podjętych na sesji w dniu 13 marca 2008 r.
Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad treścią sprawozdania.
Z uwagi na brak dyskusji związanej z treścią sprawozdania przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem sprawozdania głosowało 13 radnych ( radny Grzegorczyk chwilowo nieobecny).
Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad informacją o realizacji uchwał Rady Gminy podjętych na sesji w dniu 13 marca 2008 r.
Z uwagi na brak dyskusji przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem informacji głosowało 13 radnych ( radny Grzegorczyk chwilowo nieobecny)
Sprawozdanie oraz informacja stanowią załącznik do niniejszego protokółu.
Ad.6 Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad informacją z działalności Zakładu Gospodarki Komunalnej w Stopnicy. Z uwagi na brak dyskusji przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem informacji głosowało 13 radnych ( radny Grzegorczyk chwilowo nieobecny). Informacja stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
Ad.7. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad sprawozdaniem z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Stopnicy.
W dyskusji głos zabrali:
- radny Krzysztof Zych zapytał dlaczego zapomogi wypłacane przez GOPS w formie finansowej są zbyt niskie a nie wykorzystane środki (208.000zł.) jak wynika z treści sprawozdania zostają zwrócone do Urzędu Wojewódzkiego. Zdaniem radnego należy zmienić kryteria przydziału świadczeń tak aby osoby znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej mogły otrzymać wyższe kwotowo zasiłki. Jako przykład podał przyznanie zasiłku dla mieszkanki wsi Konary w kwocie 150 zł.
Odpowiedzi na pytanie radnego udzieliła Kierownik GOPS Ewa Naporowska informując, że środki które zwrócono do Urzędu Wojewódzkiego nie zostały wykorzystane ponieważ jest to dotacja celowa z przeznaczeniem na zasiłki rodzinne w związku z czym brak możliwości prawnych przeznaczenie ich na inne świadczenie wypłacane przez GOPS. Poinformowała ponadto, że zapotrzebowanie na środki z przeznaczeniem na wypłatę zasiłków rodzinnych złożone jest do Urzędu Wojewódzkiego w oparciu o wydatki poniesione na ten cel w roku ubiegłym. Jednym z powodów zwrotu środków była poprawa sytuacji ekonomicznej gospodarstw i związana z tym mniejsza liczba złożonych wniosków o zasiłki rodzinne w stosunku do roku ubiegłego (w 2007r. wpłynęło - 946 wniosków, w 2006r.wpłynęło - 1.258 wniosków), zmniejszyła się również liczba bezrobotnych i liczba urodzeń dzieci. Poinformowała również, że brak możliwości zmiany wysokości świadczenia rodzinnego ponieważ reguluje to ustawa o świadczeniach rodzinnych. W dalszej wypowiedzi zwróciła uwagę na fakt, że dla pozostałych świadczeń wypłacanych przez GOPS również obowiązują pewne kryteria gdzie wysokość świadczenie uzależniona jest od wielu sytuacji a szczególnie finansowej zainteresowanego. Odnosząc się do zarzutu radnego dotyczącego przyznania zbyt niskiego zasiłku Kierownik GOPS poinformowała, że osobiście przeprowadziła rozmowę z zainteresowaną na co posiada sporządzoną notatkę służbową gdzie podczas rozmowy mieszkanka wsi Konary odmówiła pomocy ze strony GOPS w Stopnicy oświadczając, że otrzymuje wsparcie finansowe od najbliższej rodziny.
W związku z tym, że dalsza dyskusja nie dotyczyła treści sprawozdania lecz indywidualnych osób korzystających ze świadczeń GOPS Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się do radnego Krzysztofa Zycha o wyjaśnienie poruszonych przez niego problemów u pracowników i Kierownika GOPS.
W dalszej dyskusji nad sprawozdaniem głos zabrali:
- radny Czesław Sztuk zapytał, czy gmina organizuje wyjazdy na wakacje dla dzieci z biednych rodzin współfinansowane przez GOPS i Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie przy Powiecie.
W odpowiedzi na pytanie radnego Kierownik GOPS Ewa Naporowska poinformowała, że grupa 10 dzieci z biednych rodzin wyjeżdża na wakacje organizowane przez CARITAS w ramach środków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Brak natomiast środków na pokrycie kosztów wyjazdu dzieci na wakacje współfinansowane z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie.
- w nawiązaniu do wypowiedzi p. Kierownik radny Czesław Sztuk zwrócił uwagę , że jeżeli wpłynął wniosek z Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie o dofinansowaniu wakacji to należałoby na sesji Rady Gminy poddać dyskusji problem przekazania ze środków budżetu gminy pewnej kwoty jako dofinansowanie kosztów wyjazdu.
Z uwagi na brak dalszej dyskusji Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przedłożone sprawozdanie.
Za przyjęciem sprawozdania głosowało 12 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu (radny Grzegorczyk chwilowo nieobecny).
Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad sprawozdaniem z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Stopnica w roku 2007.
Z uwagi na brak dyskusji przestąpiono do głosowania. Za przyjęciem sprawozdania głosowało 13 radnych ( radny Grzegorczyk chwilowo nieobecny).
Przedłożone sprawozdania stanowią załącznik do niniejszego protokółu.
Ad 8 a. Interpelacje i zapytania radnych.
Z uwagi na brak dyskusji przystąpiono do kolejnego punktu porządku obrad.
Ad.9. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad projektem uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy oraz nad sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Stopnica za 2007 rok. W związku z tym, że sprawozdanie z wykonania budżetu gminy było tematem posiedzenia stałych Komisji Rady Gminy brak było dyskusji nad jego treścią. Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przedłożone sprawozdanie. Za przyjęciem sprawozdania głosowało 14 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał zebranych z Uchwałą Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach w sprawie opinii o sprawozdaniach z wykonania budżetu gminy. Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
Następnie głos zabrał Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Jan Kowalik który zapoznał z opinią Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu gminy oraz zgłosił wniosek Komisji w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Stopnica za 2007r. Wniosek Komisji Rewizyjnej wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał z Uchwałą Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach o wniosku Komisji Rewizyjnej dotyczącego udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy za 2007 rok. Uchwała w przedmiotowej w sprawie stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
Po zapoznaniu z powyższym Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję.
W dyskusji głos zabrali:
- radny Cezary Borowiec zapytał jak przebiega realizacja obowiązków podatkowych wobec gminy? Zdaniem radnego zbyt duże kwoty nie wpłynęły do budżetu gminy a szczególnie z tytułu odpisów i umorzeń podatków tj. kwota 440.000 zł oraz z tytułu obniżenia przez Radę Gminy górnych stawek podatkowych co daje kwotę 600.000 zł. Zwrócił również uwagę na nie wykorzystane środki zaplanowane w dziale Oświata i wychowanie.
W odpowiedzi na pytania radnego Wójt Gminy poinformował, że: nie wykorzystano środków planowanych w dziale Oświata z uwagi na oszczędne gospodarowanie budżetem szczególnie w zakresie wypłaty wynagrodzeń oraz kosztów utrzymania budynku jak np. ogrzewanie. Zwrócił uwagę, że na obniżenie dochodów budżetu gminy miały wpływ również decyzje Rady Gminy w sprawie zwolnienia z podatku od mieszkań czy też obniżeniu górnych stawek podatku. W roku ubiegłym umorzono podatku na kwotę 28.000 zł., pomocy w formie umorzenia udzielano szczególnie rolnikom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej spowodowanej przypadkami losowymi jak: choroba śmierć, pożar itp.. Z uwagi na zakończone postępowanie upadłościowe Stopnickich Zakładów Wytwórczości Artystycznej umorzono zaległości ciążące wobec gminy. Na koniec 2007r. umorzono również zaległości ciążące wobec gminy z tytułu podatku od środków transportowych z uwagi na brak możliwości ustalenia następców tych zaległości. Na pozostałe zaległości ciążące wobec gminy wystawiane są upomnienia i tytuły wykonawcze na kwoty jak przedstawiono w informacji.
Z uwagi na brak dalszej dyskusji po odczytaniu projektu uchwały przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy głosowało 14 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy złożył Wójtowi Gminy gratulacje w związku z udzieleniem absolutorium za 2007r.
W dalszej części sesji uczestniczyli: Marszałek Województwa Świętokrzyskiego Adam Jakubas, radni Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego: Krzysztof Dziekan, Józef Żurek oraz Dyrektor Wydziału Świętokrzyskiego Urzędu Marszałkowskiego Marek Szczepanik.
Przewodniczący Rady Gminy Krzysztof Tułak podziękował Marszałkowi Województwa Świętokrzyskiemu Adamowi Jakubas za współpracę z gminą Stopnica cyt. „Panie Marszałku! Rada Gminy w Stopnicy dokonując podsumowania dokonań Gminy za miniony rok z wielką wdzięcznością odnosi się do wsparcia i pomocy, jaką darzył Pan Marszałek oraz Świętokrzyski Urząd Marszałkowski w tym okresie naszą gminę. Zrozumienie i poparcie Pana dla naszych działań znajdujące swój wyraz w organizacyjnym i finansowym wsparciu, pozwoliło nam i ułatwiło podjęcie zamiaru realizacji zadań inwestycyjnych oraz społecznych. Pragniemy dziś, w imieniu mieszkańców naszej gminy, wyrazić Panu Marszalkowi słowa naszej wdzięczności. Widząc i wymiernie odczuwając Pana poparcie , utwierdzamy się w wierze, ze nasza działalność jest społecznie potrzebna i akceptowana.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się do Marszałka Pana Adama Jarubasa o objęcie honorowego patronatu w związku z planowanym rozpoczęciem realizacji projektu „Odbudowa Zamku Królewskiego” w Stopnicy. cyt. „Gmina Stopnica zwraca się z prośbą o objęcie honorowym patronatem powyższej inwestycji. Celem przedsięwzięcia jest renowacja zabytkowego obiektu i stworzenie w nim nowoczesnego Centrum Kultury. Gmina Stopnica jest gminą o typowo rolniczym charakterze. Realizacja projektu w znacznym stopniu zaspokoi potrzeby mieszkańców w zakresie dostępu do dóbr kultury, zapewnienia różnorodnych form wypoczynku oraz zagospodarowania wolnego czasu. Wpłynie również na wzrost atrakcyjności życia w regionie co mamy nadzieję, pozwoli zahamowanie odpływu ludzi młodych, zdolnych, kreatywnych, mających wpływ na rozwój naszej gminy. Realizacja projektu jest odpowiedzią na presję ze strony społeczeństwa na rzecz ratowania istniejącej architektury, spuścizny po minionych pokoleniach i uczynienia z tego dziedzictwa kulturowego atrakcyjnego obiektu turystyczno-kulturalnego. Honorowy patronat Pana Marszałka podniesie prestiż i znaczenie naszych zamierzeń”.
W dalszej części sesji głos zabrał Marszałek Województwa Świętokrzyskiego Pan Adam Jarubas który podziękował za bardzo życzliwe przyjęcie i zaproszenie, podziękował za poparcie jego kandydatury w wyborach do sejmiku Województwa Świętokrzyskiego. Zwrócił uwagę, że trafnym zamierzeniem gminy jest przystąpienie do odbudowy zamku królewskiego choćby z uwagi na planowaną tam działalność kulturalną. Zapewnił że we władzach Województwa jest poparcie dla tego projektu. Poinformował na temat nowego okresu programowania funduszy unijnych oraz działalności Zarządu Województwa który między innymi decyduje o podziale środków na dane zadania. Zarząd wystąpił do gmin o składanie fiszek po to by zebrać informacje o planowanych przez gminy inwestycjach z udziałem środków unijnych. W przypadkach gdzie planowana inwestycja będzie możliwa do realizacji z udziałem środków unijnych wówczas gmina przystąpi do kompletowania dokumentacji dla tej inwestycji. Poinformował o obowiązujących terminach składania wniosków (np. w m-cu maju dla przedsiębiorców, w m-cu czerwcu wnioski na infrastrukturę ochrony środowiska, edukacyjną). Zwrócił uwagę, że większość środków przeznaczana jest na wszelkiego rodzaju szkolenia związane między innymi z przygotowaniem dokumentacji na dofinansowanie danej inwestycji ze środków unijnych.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Marszałkowi za zabranie głosu po czym przystąpiono do kolejnego punktu porządku obrad.
Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad kolejnymi projektami uchwał:
- w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 rok.
W dyskusji głos zabrali:
- radny Krzysztof Zych zgłosił sprzeciw w sprawie dofinansowania zakupu samochodu dla Komisariatu Policji w Stopnicy. Zdaniem radnego planowaną kwotę na ten cel tj. 37.000 zł. należy przeznaczyć na opracowanie projektu np. na budowę drogi.
Z uwagi na brak dalszej dyskusji po odczytaniu projektu uchwały przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 1 radny głosował przeciw, 1 radny wstrzymał się od głosu.
- w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008r.
Z uwagi na brak dyskusji po odczytaniu projektu uchwały przystąpiono do głosowania.
Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych.
- w sprawie ustalenia diety dla przewodniczącego rady gminy.
Z uwagi na brak dyskusji po odczytaniu projektu uchwały przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 2 radnych wstrzymało się od głosu.
- w sprawie zmiany uchwały Nr I/6/06 Rady Gminy w Stopnicy z dnia 25 listopada 2006r. w sprawie ustalenia wysokości diety i zasad zwrotu kosztów podróży służbowych dla radnych.
Z uwagi na brak dyskusji po odczytaniu projektu uchwały przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem uchwały głosowało 11 radnych. 1 radny głosował przeciw, 2 radnych wstrzymało się od głosu.
- w sprawie ustalenia wysokości diety dla sołtysów.
Z uwagi na brak dyskusji po odczytaniu projektu uchwały przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych.
- w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady Powiatu w Busku-Zdroju.
Z uwagi na brak dyskusji po odczytaniu projektu uchwały przystąpiono do głosowania.
Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, 1 radny głosował przeciw.
Podjęte przez Radę Gminy uchwały stanowią załącznik do niniejszego protokółu.
Ad.11 Wolne wnioski i zapytania.
Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad wykazem działek i dróg gminnych objętych do komunalizacji.
Po zapoznaniu się z powyższym radni nie wnieśli zastrzeżeń do przedłożonego wykazu. W wyniku przeprowadzonego głosowania (14 za) wykaz działek i dróg gminnych objętych do komunalizacji zaopiniowano pozytywnie.
W/w wykaz stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
- radny Feliks Szczepanik zapytał Pana Marszałka czy istnieje możliwość remontu nawierzchni drogi wojewódzkiej Nr 757 Stopnica-Staszów oraz uporządkowanie pasa drogowego tj. obniżenie poboczy, wykoszenie rowów, usunięcie starych drzew?
- radny Krzysztof Zych zapytał Pana Marszałka czy istnieje możliwość budowy mostu w Nowym Korczynie celem odciążenie drogi Kielce-Tarnów?
W odpowiedzi na pytania radnych Marszałek Województwa Świętokrzyskiego Adam Jarubas poinformował:
- remont nawierzchni drogi Stopnica-Staszów przesuwa się w czasie z uwagi na ograniczone środki finansowe przeznaczone na remonty dróg, niemniej jednak problem ten znany jest władzom województwa i podjęte zostaną pewne czynności choćby w zakresie wycinki drzew,
- mając na uwadze połączenie koleją Buska z Żabnem prowadzono już rozmowy w zakresie budowy mostu w Nowym Korczynie. Z uwagi na wysoki koszt (200 mln EURO) tej inwestycji w skład której wchodzi budowa kilku mostów, realizacja zostanie przesunięta w czasie tj. po 2015r.. Obecnie rozważany jest również drugi wariant tj. połączenie drogowe gdzie koszt tej inwestycji jest znacznie tańszy i realny do wykonania w ciągu najbliższych kilku lat.
Ad.12. Z uwagi na brak dalszej dyskusji Przewodniczący Rady Gminy podziękował za udział w sesji po czym uznał sesję za zakończoną.
Zakończenie sesji nastąpiło o godz. 14.00.


Protokolant

Zofia Marzec

Statystyki bieżącej stronyWyświetleń: 1123

Wprowadził(a) do systemu: Mariusz Szcześniak, data: 2008-11-27 11:14:34
Opublikował(a): Mariusz Szcześniak, data publikacji: 2008-11-27 11:16:48
Ostatnia zmiana: Mariusz Szcześniak, data: 2009-02-18 08:14:17
Rejestr zmian bieżącej strony
Archiwalne wersje tej strony