• Strona główna
• Rada Miejska
• Protokoły z posiedzeń Rady
• Protokoły z 2004r.
• Protokół Nr XV/2004

Protokół Nr XV/2004

Wersja do druku

Protokół Nr XV/2004
 
z sesji Rady Gminy w Stopnicy odbytej w dniu 18 sierpnia 2004 roku.

W sesji udział wzięli:
- radni w liczbie 15 na stan 15 wg listy obecności,
- Wójt Gminy Ryszard Zych,
- Zastępca Wójta Gminy Jan Stachurski,
- Skarbnik Gminy Barbara Sikorska-Judasz,
- Sekretarz Gminy Anna Godowska.
Otwarcie sesji nastąpiło o godz. 9,00 w sali konferencyjnej Urzędu Gminy.
Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum,
2. Przyjęcie porządku obrad,
3. Przyjęcie protokółów z poprzednich sesji Rady Gminy odbytych w dniach 8 i 17 czerwca 2004 roku
4. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie miedzy sesjami Rady Gminy o przegłosowanie,
5. Informacja o realizacji uchwał Rady Gminy podjętych na sesjach odbytych w dniach 8 i 17 czerwca 2004 roku,
6. Interpelacje i zapytania radnych,
7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2004 rok,
8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych,
9. Wolne wnioski i zapytania.
10. Zamknięcie sesji Rady Gminy.
Przebieg obrad:
Ad.1. Przewodniczący Rady Gminy Krzysztof Tułak dokonał otwarcia XV sesji Rady Gminy, powitał przybyłych na sesję. Stwierdził prawomocność do podejmowania uchwał.
Ad.2 Przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad po czym otworzył dyskusję. Z uwagi na brak dyskusji przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 13 radnych.
W dalszej części sesji uczestniczyło 14 radnych. (przybył radny Stanisław Kozera)
Ad.3. Protokóły z poprzednich sesji Rady Gminy ( 8 i 17.03.2004r.) zostały wyłożone do wglądu w sali konferencyjnej Urzędu Gminy. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad ich treścią:
W dyskusji głos zabrali:
radny Czesław Sztuk zwrócił uwagę, że w treści protokółów brak pewnych wypowiedzi które zostały pominięte przez protokolanta lub wykreślone przez osobę która cenzuruje te protokóły .
 Przewodniczący Rady Gminy oświadczył, że wypowiedzi radnych nie cenzuruje.
W nawiązaniu do powyższych wypowiedzi radny Romuald Kopiński zwrócił uwagę na fakt, że w czasie pełnienia funkcji Przewodniczącego Rady Gminy treść protokółu była z nim konsultowana i w przypadkach gdzie radny zabierał głos kilkakrotnie lecz w tej samej sprawie zapis w protokóle był jeden.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że protokóły oraz nagrane taśmy z posiedzeń są do wglądu, po czym zwrócił się do radnego Czesława Sztuka o uściślenie swojej wypowiedzi co do wnoszonych zastrzeżeń do treści protokółów. Poinformował ponowienie, że nie cenzuruje wypowiedzi radnych a brak zapisu w protokole może nastąpić jedynie jeżeli wypowiedzi radnego odbiegają od porządku obrad lub zabiera głos na ten sam temat kilkakrotnie.
W dalszej części sesji uczestniczyło 15 radnych ( przybył radny Grzegorz Rokosz)
Z uwagi na brak dalszej dyskusji nad treścią protokółów przystąpiono do głosowania.
Za przyjęciem protokółu z sesji Rady Gminy odbytej w dniu 8 czerwca 2004r. głosowało 14 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Za przyjęciem protokółu z sesji Rady Gminy odbytej w dniu 17 czerwca 2004r. głosowało 14 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Ad.4.5. Wójt Gminy Ryszard Zych złożył sprawozdanie z działalności Wójta Gminy Stopnica w okresie między sesjami Rady Gminy oraz informację o realizacji uchwał Rady Gminy podjętych na sesjach odbytych w dniach 8 i 17 czerwca 2004 roku.
Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad treścią sprawozdania.
W dyskusji głos zabrali:
Radny Krzysztof Zych zwrócił uwagę, że nie uczestniczył w pracach komisji przetargowej powołanej do przeprowadzenia przetargu na projektowanie budowy kanalizacji w m. Podlasek, Smogorzów, Topola, Konary ponieważ jest cyt. "przeciwny budowie kanalizacji z przykanalikami". W związku z powyższym w dalszej swojej wypowiedzi wniósł o wykreślenie jego osoby z treści przedłożonego sprawozdania oraz zwrócił się do Wójta Gminy o zorganizowanie zebrań wiejskich w w/w sołectwach celem omówienia spraw związanych z budową kanalizacji.
Z uwagi na brak dalszej dyskusji przystąpiono do głosowania.
Za przyjęciem sprawozdania głosowało 15 radnych
Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad informacją z realizacji uchwał Rady Gminy podjętych na sesjach odbytych w dniach 8 i 17czerwca 2004 roku.
Z uwagi na brak dyskusji przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem informacji głosowało 15 radnych.
Sprawozdanie oraz informacja stanowią załącznik do niniejszego protokółu.
Ad.6. Interpelacje i zapytania radnych.
- radny Cezary Borowiec zgłosił wniosek aby zakupić i ustawić na placu targowym na czas dni targowych plastikowe toalety,
- radny Krzysztof Zych zapytał Wójta Gminy jak rozpatrzył podanie złożone przez mieszkańców wsi Smogorzów w sprawie naprawy zniszczonej nawierzchni drogi przez samochody należące do firmy FART i BUDAR.
- w nawiązaniu do przedłożonego sprawozdania z którego wynika, że do budowy kanalizacji w miejscowości Białoborze wybrano ofertę za kwotę 893.246,30 zł radny Czesław Sztuk zapytał dlaczego nie wybrano najtańszej oferty tj. za kwotę 646.868 zł. Przypomniał, że kilkakrotnie na sesjach Rady Gminy zgłaszał sprzeciw co do budowy drogi w ramach odbytego przetargu gdzie m2 asfaltu wynosiłby 121 zł a nie 21 zł , i jak wynika z przedłożonych informacji w/w przetarg został unieważniony. Nawiązując do budowy kanalizacji zwrócił uwagę na różnice powstałe pomiędzy ofertami najtańszymi a wybranymi w drodze przetargu na dane zadanie co ogółem daje wykonawcę droższego o 800.000 zł a w rozbiciu na poszczególne zadania droższego o 270.000 zł, 260.000 zł, 250.000 zł. Następnie radny Sztuk zwrócił się do radnych o wypowiedzi w przedmiotowej sprawie gdyż jego zdaniem w ramach środków własnych gminy można wykonać kanalizację innego typu tj. taką jaka będzie odpowiadać mieszkańcom i radnym. W nawiązaniu do prowadzonych na poprzednich sesjach dyskusji przypomniał wypowiedź Wójta Gminy który poinformował, że jeżeli komisja przetargowa wybrałaby najtańszego oferenta który nie spełniał pewnych wymogów popełniłaby przestępstwo. Zwrócił uwagę na fakt, że na budowę kanalizacji najtańsza oferta wpłynęła od firmy Grochowski z Solca-Zdroju która to firma uczestniczyła również w przetargach ogłaszanych przez inne gminy i została wybrana w związku z czym czy inni Wójtowie popełnili przestępstwo? Zdaniem radnego należało wybrać najtańszą ofertę oraz do komisji przetargowej cyt. "dopuścić radnych którzy się na tym znają". Ponadto zdaniem radnego nierealnym kwotowo są opracowane kosztorysy inwestorskie. Kończąc swoją wypowiedź radny Sztuk zwrócił się do Wójta Gminy o wyjaśnienie przyczyny wyboru droższego wykonawcy, zdaniem radnego wymienioną wyżej różnicę środków można by wykorzystać na drogi, rowy , chodniki, dożywianie dzieci w szkołach itp.
- radny Grzegorz Rokosz zapytał jakie czynności podjął Wójt Gminy w zakresie powołania komisji do przeglądu ostatnio asfaltowanych dróg na terenie gminy oraz czy gmina wystąpiła z wnioskiem do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o umieszczenie wsi Szczytniki, Zaborze, Bosowice oraz innych o niskiej klasie ziemi do obszarów o niekorzystnych warunkach zagospodarowania.
- radny Rafał Mazur poruszył problem asfaltowania dróg przyjętych do planu a nie wykonanych w roku ubiegłym.
- Przewodniczący Rady Gminy Krzysztof Tułak przypomniał, że w projekcie budżetu gmina na 2004r. ujęto budowę kanalizacji w m. Falęcin Stary po czym zapytał Wójta Gminy o termin realizacji.
Ad.7. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie gmina na 2004r.
W dyskusji głos zabrali:
- radny Czesław Sztuk poddał pod rozwagę problem przeniesienia środków na wykonanie kanalizacji w m. Białoborze, jeżeli wybiera się wykonawcę droższego o 250.000 zł. Zdaniem radnego należałoby odstąpić od budowy kanalizacji pompowej a wykonać kanalizacje grawitacyjną za znacznie mniejsze środki, bez udziału dotacji z zewnątrz.
- Radna Ryszarda Wiśniewska - w nawiązaniu do wypowiedzi radnego Czesława Sztuka zwróciła uwagę na fakt, że po przeliczeniu środków przeznaczonych na budowę kanalizacji okazuje się, że udział finansowy gminy wynosi 37% , udział środków z SAPARDu 63%,w związku z czym niejasnym dla radnej są obawy radnego co do wysokości udziału środków finansowych gminy w tej inwestycji. W dalszej swojej wypowiedzi zapytała radnego Sztuka czy w ramach środków własnych gminy przeznaczonych na budowę kanalizacji ( ok.1.200.000 zł) gmina byłaby w stanie wykonać kanalizacje grawitacyjną trzech sołectw.
- radny Czesław Sztuk poinformował, że środki otrzymane z zewnątrz to również nasze podatki, odnosząc się do kolejnego pytania poinformował, że w ramach środków zapisanych w budżecie środków istnieje możliwość wykonania kanalizacji grawitacyjnej.
- radny Romuald Kopiński - zdaniem radnego dalsze dyskusje nad projektem uchwały należy prowadzić po przedstawieniu wyjaśnień Wójta Gminy co do wyboru droższego oferenta.
- Wójt Gminy Ryszard Zych poinformował , że z chwilą otrzymania promesy Komisja przetargowa przedstawiła najtańszą ofertę wybraną spośród ważnych ofert i zgodnie z wymogami ustawy z tym oferentem podpisano umowę. Poinformował ponadto, że na zmianę koncepcji budowy kanalizacji z grawitacyjnej na ciśnieniową miał również wpływ finansowy udział mieszkańców w realizacji tej inwestycji ( obecny udział mieszkańców to 220 zł, gdzie poprzednio przy kanalizacji grawitacyjnej kształtował się w granicach 1.700 - 2.000 zł).
- radny Cezary Borowiec zapytał czy w roku bieżącym planowane jest rozpoczęcie budowy kanalizacji w Stopnicy i czy w związku z tym zapisane w projekcie uchwały środki zostaną wykorzystane.
- W odpowiedzi na pytanie radnego Wójt Gminy poinformował, że rozpoczęcie budowy kanalizacji w Stopnicy nastąpi z chwilą zakończenia i rozliczenia budowy kanalizacji Falęcin Nowy, Białoborze, Klępie Dolne.
- W podsumowaniu prowadzonej dyskusji Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że kwota 800.000 zł jest znaczna dla budżetu gminy, zwrócił również uwagę na fakt, że niewysoki procentowy udział gminy w danej inwestycji uzależniony jest jednak od sumy przetargowej, wyższa kwota przetargu zwiększa finansowy udział gminy. Niemniej jednak zdaniem Przewodniczącego Rady Gminy nie wykonanie kanalizacji w m. Białoborze stawia bezsensem wykonanie dwóch pierwszych kanalizacji.
 Przed przystąpieniem do głosowania nad projektem uchwały na wniosek radnych Przewodniczący Rady Gminy ogłosił przerwę w obradach sesji.
Po przerwie Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały po czym przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokółu .
Ad.8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
- w sprawie powołania radnego Krzysztofa Zycha do Komisji przetargowej. Wójt Gminy poinformował, że zapisane w sprawozdaniu nazwisko radnego wynikło z wydanego zarządzenia o powołaniu składu osobowego komisji, natomiast nie uczestniczenie radnego w pracach komisji winno być odnotowane w protokóle z przeprowadzonego przetargu.
- w sprawie ustawienia szaletu na targowicy. Wójt Gminy poinformował, że na targowicy jest szalet niemniej jednak jeżeli zgłaszane są takie potrzeby czynione będą starania do ustawienia kolejnego,
W odpowiedzi na kolejne interpelacje i zapytania radnych Wójt Gminy poinformował:
- wniosek mieszkańców Smogorzowa został przesłany do firmy FART w celu ustalenia terminu spotkania, o fakcie tym powiadomiono również radnego Krzysztofa Zycha
- w zakresie przeglądu gwarancyjnego dróg rozpisano kolejne drogi . O terminie przeglądu zainteresowani radni zostaną powiadomieni.
- brak informacji na temat przyjmowanych przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniosków w sprawie umieszczenia sołectw o niskiej klasie ziemi do obszarów o niekorzystnych warunkach zagospodarowania.
- przyjęty program modernizacji dróg w roku ubiegłym przewyższył środki a tym samym możliwości wykonania programu w całości. Obecnie również realizacja programu przesuwa się w czasie a to z uwagi na finansowanie robót kanalizacyjnych.
W nawiązaniu do wypowiedzi Wójta Gminy radny Mazur zwrócił uwagę na fakt, aby opracowany program był realny do wykonania w roku którego dotyczy.
Nawiązując do prowadzonej dyskusji radny Romuald Kopiński poinformował, że województwo Świętokrzyskie otrzymało dodatkowe środki z funduszu SAPARD (inne województwa zrezygnowały z tego typu pomocy finansowej) w związku z powyższym sytuacja ta skłoniła Wójta Gminy do podjęcia szybkich działań w zakresie pozyskania środków na budowę kanalizacji w miejscowości Białoborze.
Odpowiadając na kolejny wniosek Wójt Gminy poinformował, że w roku bieżącym czynione będą starania podłączenia do kanalizacji budynków w miejscowości Falęcin Stary.
W sprawie wyboru wykonawcy na budowę kanalizacji odpowiedzi udzielił Zastępca Wójta Gminy Jan Stachurski który poinformował, że prace komisji przetargowej zatwierdza Wójt Gminy. Komisja Przetargowa w której uczestniczył jako sekretarz po zapoznaniu się z przedłożonymi ofertami zdecydowała o wyborze oferenta. Z dokumentów wynikało, że firma p. Grochowskiej nie spełniła wszystkich kryteriów określonych w specyfikacji, dlatego też pomimo złożonej tańszej oferty nie została wybrana. Obecnie istnieje możliwość wglądu do dokumentów przetargowych i jedynie w ten sposób można ten problem wyjaśnić.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że zainteresowani radni mogą sprawdzić dokumenty z odbytego przetargu i w ten sposób wyjaśnić i zakończyć dyskusję na temat wyboru oferenta. Poinformował również iż jest przekonany że powołana Komisja Przetargowa podejmowała decyzje przewidziane prawem.
Ad. 9 Wolne wnioski i zapytania
-radna Ryszarda Wiśniewska zgłosiła wniosek o podjęcie działań w zakresie oczyszczania poboczy i rowów (wycięcie krzaków) przy drodze w m. Szczytniki
-radny Krzysztof Zych zgłosił wniosek o skierowanie równiarki na 5 podległych radnemu sołectw z uwagi na fakt, iż są nieprzejezdne drogi.
W związku z tym że dyskusja radnych odbiegała od porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy odebrał mówcom głos.
-radny Cezary Borowiec zgłosił wniosek o ustawienie znaku informacyjnego przy drodze w kierunku Oleśnicy
radny Ryszard Grzegorczyk poruszył problem dalszej eksploatacji autobusu szkolnego
-Przewodniczący Rady Gminy poruszył problem remontów cząstkowych dróg (naprawy nawierzchni asfaltowej), zapytał jak przedstawia się dowóz kamienia na drogi oraz zapoznał radnych z pismem przesłanym przez ZOZ w Busku- Zdroju w sprawie dalszego dofinansowania zakupu laparoskopu, oraz z wnioskiem Klubu Sportowego ,,Piast"" w Stopnicy o przekazanie pozostałej części dotacji.
W odpowiedzi na poruszone przez radnych problemy Wójt Gminy poinformował:
-w roku bieżącym czynione będą starania w zakresie oczyszczania poboczy i rowów przy wszystkich drogach na terenie gminy Stopnica
-oznakowanie drogi w kierunku Oleśnicy nie dotyczy drogi gminnej, niemniej jednak zostaną podjęte czynności w zakresie poprawy oznakowania
-autobus szkolny jest wyceniony, decyzję o jego ewentualnej sprzedaży podejmie Rada Gminy
-remonty cząstkowe dróg zlecono Zakładowi Gospodarki Komunalnej w Stopnicy, transport kamienia przebiega zgodnie z zawartą umową, prawdopodobnie ilość kamienia określona w przetargu zostanie dowieziona we wskazane miejsce w terminie określonym w umowie.
Z przyczyn usprawiedliwionych Wójt Gminy opuścił obrady sesji.
W nawiązaniu do wypowiedzi Wójta Gminy w sprawie zlecenia Zakładowi Gospodarki Komunalnej w Stopnicy wykonanie remontów cząstkowych dróg, radny Czesław Sztuk poinformował, że w okresie zimowym Zakład Gospodarki Komunalnej wykonywał awarię na drodze w okolicy dworca autobusowego w Stopnicy i do obecnej chwili nie naprawił zniszczonej nawierzchni asfaltowej drogi. Radny Sztuk przypomniał, że kilkakrotnie zgłaszał wniosek o usunięcie awarii sieci wodociągowej w m. Suchowola oraz o uzupełnienie hydrantów w poszczególnych miejscowościach i również do obecnej chwili nic w tym temacie nie zostało wykonane. Zdaniem radnego należy na najbliższej sesji Rady Gminy podjąć uchwałę w sprawie uzupełnienia hydrantów we wsiach (co 150m), z podaniem terminu wykonania.
-Radny Rokosz Grzegorz zgłosił wniosek o ustawienie znaku drogowego informującego o nazwie miejscowości oraz ograniczeniu prędkości jazdy przy drodze dojazdowej do Strzałkowa od strony Smogorzowa
-radny Czesław Sztuk zgłosił wniosek o przygotowanie na Komisję i przyszłą sesję Rady Gminy wykazu wszystkich podmiotów gospodarczych na terenie gminy Stopnica oraz zajmowanych powierzchni pod działalność gospodarczą (zabudowanej i niezabudowanej).
W dalszej części sesji głos zabrał p. Grochowski, pełnomocnik Zakładu Sieci Wodociągowych i Instalacji Sanitarnych C.O Gaz w Solcu-Zdroju informując, że firma którą on reprezentuje przystąpiła do przetargu na budowę kanalizacji i pomimo, że złożyła najtańszą ofertę została przez komisję przetargową odrzucona. Komisja Przetargowa stwierdziła, że wymieniony zakład nie jest w stanie wykonać kanalizacji. Poinformował ponadto, że Zakład który reprezentuje wygrał przetarg z udziałem środków SAPARD-u w Piekoszowie i Kazimierzy Wielkiej składając tam takie same oferty jak w Stopnicy.
Sołtys wsi Suchowola- Maj Marek zapytał kiedy gmina przystąpi do projektowania świetlicy wiejskiej oraz czy w roku bieżącym zostanie dowieziony tłuczeń na drogi planowane do remontu w 2003r.
Radny Czesław Sztuk zapytał czy projektowany jest już chodnik w m. Suchowola.
Na zadane pytania odpowiedzi udzielił Z-ca Wójta Gminy Jan Stachurski informując:
-sprawa remontu drogi (obok dworca PKS) oraz instalacji hydrantów zostanie przekazana Kierownikowi Zakładu Gospodarki Komunalnej w Stopnicy
-projekt na remont świetlicy wiejskiej w Suchowoli zostanie wykonany w roku bieżącym
-w zakresie wyboru oferty na budowę kanalizacji ponownie poinformował, że Komisja Przetargowa działa w oparciu o zatwierdzoną specyfikację i przyjęte pewne kryteria przetargowe, dlatego też jego zdaniem nie można porównywać pracy Komisji Przetargowej w Kazimierzy Wielkiej a Stopnicy. Jedynym rozwiązaniem problemu będzie sprawdzenie przez zainteresowanego i radnych dokumentów z przeprowadzonego przetargu.
W uzupełnieniu odpowiedzi Przewodniczący Rady Gminy zaproponował aby dokumenty z przeprowadzonego przetargu sprawdziła Komisja Rewizyjna z udziałem zainteresowanych radnych:
-sołtys wsi Mariampol,Borek - Dziura Czesław zgłosił wniosek o rozwiązanie problemu dostawy wody do wsi Mariampol, ponieważ w okresie letnim zbyt często występują przerwy w dostawie wody z ujęcia w Wójeczce.
W odpowiedzi na powyższy wniosek Z-ca Wójta Gminy Jan Stachurski poinformował, że prowadzone są rozmowy w zakresie zerwania umowy na dostawę wody z gminą Pacanów, a w zamierzeniach jest podłączenie wodociągu do ujęcia wody w Wolicy.
Ad.10 Z uwagi na brak dyskusji Przewodniczący Rady Gminy podziękował za wzięcie udziału w sesji, po czym uznał sesję za zakończoną.
Sesję zakończono o godzinie 11.15

Protokolant

Zofia Marzec