Protokół Nr XXIV/05

Wersja do druku

Protokół Nr XXIV/05

z sesji Rady Gminy w Stopnicy odbytej w dniu 29 marca 2005r.

W sesji udział wzięli:
- radni w liczbie 15 na stan 15 wg listy obecności,
- sołtysi wg listy obecności,
- Wójt Gminy Ryszard Zych,
- Zastępca Wójta Gminy Jan Stachurski,
- Skarbnik Gminy Barbara Sikorska-Judasz,
- Sekretarz Gminy Anna Godowska,
- Kierownik Zakładu Gospodarki Komunalnej w Stopnicy Jan Łukasik,
- Kierownik Referatu Budownictwa Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Helena Rokita,
- Komendant Komisariatu Policji w Stopnicy Jarosław Żak,
- Radca Prawny Wojciech Zręda.
Otwarcie sesji nastąpiło o godz. 9.00 w sali konferencyjnej Urzędu Gminy.
Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji Rady Gminy.
4. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie między sesjami Rady Gminy i przegłosowanie.
5. Informacja o realizacji uchwał Rady Gminy podjętych na sesji w dniu 17 lutego i 15 marca 2005r.
6. Interpelacje i zapytania radnych.
7. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) zatwierdzenia planu rozwoju miejscowości Suchowola,
b) zatwierdzenia planu rozwoju miejscowości Klępie Górne,
c) zatwierdzenia planu rozwoju miejscowości Szklanów
d) zmiany załącznika „Wydatki na wieloletnie programy inwestycyjne” do Uchwały Budżetowej Nr XXIII/8/05 z dnia 15 marca 2005r.
8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
9. Wolne wnioski i zapytania.
10. Zamknięcie sesji Rady Gminy.
Przebieg obrad:
Ad.1. Przewodniczący Rady Gminy Krzysztof Tułak dokonał otwarcia XXIV sesji Rady Gminy, powitał przybyłych na sesję. Stwierdził prawomocność do podejmowania uchwał.
Przed przystąpieniem do kolejnego punktu porządku obrad minutą ciszy uczczono pamięć zmarłej Lucyny Czerwińskiej Przewodniczącej Gminnej Komisji Wyborczej.
Ad.2. Do przesłanego radnym porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy  zgłosił wniosek o przyjęcie dodatkowo projektu uchwały w sprawie zmiany załącznika „wydatki na wieloletnie programy inwestycyjne” do uchwały budżetowej Nr XXIII/8/05 z dnia 15 marca 2005r., po czym zwrócił się do p. Skarbnik Gminy o przedstawienie powodu zmiany wymienionego załącznika.
Skarbnik Gminy Barbara Sikorska-Judasz wyjaśniła, że kwotowo nie ulega zmianie wysokość wydatków w roku budżetowym określona w rubryce 9 załącznika Nr 4 a natomiast  zmianie ulegnie zapis określony w rubryce 12 z uwagi na fakt, że jest sprzeczny z wzorem podanym przez Regionalną Izbę Obrachunkową .
Z uwagi na brak pytań dotyczących złożonego przez p. Skarbnik wyjaśnienia Przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad po czym otworzył dyskusję.
Z uwagi na brak dyskusji przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 15 radnych.
Ad.3. Protokół z poprzedniej sesji Rady Gminy został wyłożony do wglądu w sali konferencyjnej Urzędu Gminy. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad jego treścią. Z uwagi na brak dyskusji przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem protokółu głosowało 15 radnych.
Ad.4.5. Wójt Gminy Ryszard Zych złożył sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie między sesjami Rady Gminy oraz informację  z realizacji uchwał podjętych na sesji Rady Gminy w dniu 17 lutego i 15 marca 2005r.
Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad treścią przedłożonego sprawozdania.
W dyskusji głos zabrali:
- radny Czesław Sztuk zapytał czy jest sprecyzowana data zakończenia opracowania  projektu budowlanego kanalizacji sanitarnej w m. Podlasek, Smogorzów, Topola, Konary?
- w odpowiedzi na pytanie radnego p. Helena Rokita Kierownik Referatu Budownictwa poinformowała, że nie ma sprecyzowanej daty zakończenia opracowania projektu budowy kanalizacji z uwagi na fakt, że Generalna Dyrekcja Dróg nie wyraziła zgody na umieszczenia kanalizacji w pasie drogowym w związku z czym o wyrażenie zgody  wystąpiono do właścicieli działek co przedłuża się w czasie  z uwagi na brak dokładnych adresów  właścicieli działek oraz brak pełnej dokumentacji  geodezyjnej.
- w nawiązaniu do poruszonego problemu zdaniem Przewodniczącego Rady Gminy projektant przed przystąpieniem do projektowania winien wystąpić o warunki a jeżeli ich nie uzyskał to nie przystępować do projektowania. W dalszej wypowiedzi Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, że umieszczenie wszelkich urządzeń w pasie drogowym jest zbyt kosztowne (coroczne stałe opłaty) dlatego też w miarę możliwości  należy wykonywać wszelkie inwestycje poza pasem drogowym.
Z uwagi na brak dalszej dyskusji przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem sprawozdania głosowało 15 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad informacją z realizacji uchwał Rady Gminy podjętych na sesji w dniu 17.02.2005r. i 15.03.2005r.
W dyskusji głos zabrali:
- radny Krzysztof Zych zapytał czy zgodnie z prawem (Dz.U. z 2004r. Nr 256, art.99) podjęto uchwałę  w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym?
- w nawiązaniu do pytania radnego Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że projekty uchwał na sesję Rady Gminy przygotowuje Wójt Gminy które przed ich podjęciem przez Radę Gminy parafowane są przez radcę prawnego. Następnie Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się do radcy prawnego o przygotowanie na najbliższą sesję Rady Gminy odpowiedzi na pytanie radnego Krzysztofa Zycha.
Z uwagi na brak dalszej dyskusji przystąpiono do głosowania nad informacją. Za przyjęciem informacji głosowało 15 radnych.
Sprawozdanie oraz informacja stanowią załącznik do niniejszego protokółu.
Ad.6. Interpelacje i zapytania radnych.
- radny Krzysztof Zych zapytał czy zgodnie z prawem Wójt Gminy wydał zarządzenie w sprawie ustalenia regulaminu udzielania zamówień publicznych i pracy komisji przetargowej, szczególnie w części powołania obserwatorów. 
- radny Grzegorz Rokosz zwrócił uwagę na złą jakość kontenerów na śmieci wnioskując o przeprowadzenie ich remontu.
- radny Józef Fiutko  przypomniał, że kilkakrotnie zgłaszał wniosek o remont świetlicy wiejskiej w m. Klępie Górne. W związku z tym, że przygotowano plany rozwoju dla 3 miejscowości, radny zapytał który z przedstawionych planów  należy traktować jako priorytetowy, zapytał ponadto dlaczego w tematyce sesji zapisano plan rozwoju miejscowości Szklanów skoro w tym temacie nie prowadzono wcześniej żadnej dyskusji?
- radny Cezary Borowiec zgłosił wniosek o przyznanie dodatkowego wynagrodzenia dla pracowników referatu oświaty za wykonywanie dodatkowych czynności polegających na przyjmowaniu i kompletowaniu wniosków o przyznanie stypendium,
- radny Romuald Kopiński – w nawiązaniu do wniosku radnego Rokosza  dotyczącego złej jakości kontenerów oraz własnych spostrzeżeń iż z kontenerów na śmieci korzystają osoby nie będący mieszkańcami naszej gminy, poruszył problem odbioru śmieci proponując rozważenie możliwości przyjęcia innej formy odbioru.
Ad.7. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję  nad projektem uchwały w sprawie zatwierdzenia planu rozwoju miejscowości Suchowola.
W dyskusji głos zabrali:
- radny Czesław Sztuk – w nawiązaniu do przedłożonego na sesji szacunkowego kosztorysu proponowanych przedsięwzięć do realizacji projektu w miejscowościach Suchowola i Szklanów w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego zapytał z jakich środków pokryta będzie różnica która powstaje z przedstawionej wartości kosztorysowej tj. 1.008.714,50 zł a wartości pierwotnej planowanego zadania tj. 550.000 zł gdzie 450.000 zł  to dotacje, natomiast 100.000 zł środki budżetu gminy.
- radny Cezary Borowiec w swojej wypowiedzi porównał wysokość środków zaplanowanych na remonty dróg z kosztami przedłożonego kosztorysu, zdaniem radnego koszt realizacji planu rozwoju dla miejscowości Suchowola i Szklanów jest zbyt wysoki. W dalszej wypowiedzi radny poddał pod rozwagę problem finansowania zadania z budżetu gminy w przypadku gdy środków z zewnątrz nie otrzymamy.
- radny Grzegorz Rokosz – nawiązując do uchwały Rady Gminy podjętej w roku ubiegłym w sprawie przeznaczenia środków na wykonanie projektu technicznego budowy chodnika w m.Suchowola oraz rozmów prowadzonych na posiedzeniach Komisji w roku bieżącym przypomniał, że na wniosek radnego Sztuka planowany był do wykonania w ramach środków budżetu gminy projekt chodnika w m.Suchowola natomiast wykonawstwo leżało po stronie Starostwa. Obecnie analizując szacunkowy kosztorys okazuje się, że chodnik ten zapisano do realizacji w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego gdzie brak pewności czy nastąpi dofinansowanie budowy chodnika. Zdaniem radnego należy przeanalizować koszt przedłożonego szacunkowego kosztorysu ponieważ jest zbyt wysoki w porównaniu do środków przeznaczonych w budżecie gminy na drogi. Mając na uwadze zgłaszane potrzeby mieszkańców radny poddał pod rozwagę problem budowy chodników czy budowy i remontu dróg. W dalszej wypowiedzi przypomniał, że podczas omawiania budowy drogi do Czyżowa radny Sztuk wniósł sprzeciw  co do wysokości środków przeznaczonych na tą inwestycję natomiast obecnie cyt.”na jeden chodnik  wydaje się te same pieniądze, nie ma żadnej gwarancji, że te pieniądze zostaną zwrócone”.
- radny Rafał Mazur – zdaniem radnego w planie rozwoju danej miejscowości winno być również zaplanowane miejsce dla młodzieży np. boisko sportowe.
- radny Józef Fiutko poinformował, że podczas zebrania wiejskiego sołectwa Klępie Górne głównym celem mieszkańców było przeprowadzenie remontu świetlicy wiejskiej, natomiast realizację budowy chodnika uzależniono od dalszych możliwości finansowych.
- radny Rafał Mazur  zwrócił uwagę, że przedłożony szacunkowy kosztorys winien być omówiony na posiedzeniach stałych komisji Rady Gminy celem wypracowania pewnych wniosków.
- radny Romuald Kopiński - w nawiązaniu do wypowiedzi radnego Mazura  zwrócił uwagę, że komisje to organy doradcze a wszystkie decyzje i dyskusje winny zapadać na sesji .
- Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, że stałe komisje Rady Gminy są po to żeby wypracować pewne wnioski które pomocne są przy podejmowaniu uchwał, często na posiedzeniach komisji na roboczo przygotowuje się projekty uchwał.
- radny Jan Kowalik zapytał, czy wszystkie (trzy) plany rozwoju miejscowości skorzystają ze środków unijnych?. W dalszej wypowiedzi wracając do budowy drogi Dziesławice – Czyżów przypomniał, że w wyniku przeprowadzonego przetargu koszt wykonania drogi o długości 1500 mb i pow. 5.796m2 wynosił 727.000 zł w tym środki gminy 25% tj. 181.988 zł środki SAPARDU 75% tj. 545.966 zł z czego gmina nie skorzystała.
Zdaniem radnego błędem było podjęcie decyzji o rezygnacji z budowy tej drogi. W związku z powyższym poddał pod rozwagę porównanie kwot  określonych w przedłożonym szacunkowym kosztorysie (na budowy świetlic) a udziałem gminy w budowie w/w drogi.
- W odpowiedzi na pytanie radnego dotyczące pozyskania środków na pokrycie różnicy wyliczonej z przedstawionej wartości kosztorysowej a pierwotnej wartości planowanego zadania Wójt Gminy poinformował, że środki na inwestycje przeznacza Rada Gminy i z tych środków Wójt będzie korzystał. Odnosząc się do szacunkowego kosztorysu proponowanych przedsięwzięć do realizacji projektu w miejscowościach Suchowola i Szklanów w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego poinformował, że kosztorys z określeniem zakresu robót opracowano w referacie Budownictwa z udziałem radnych, sołtysów z miejscowości których dotyczy plan rozwoju, korzystano ponadto z ustaleń  przyjętych podczas zebrań wiejskich. Zdaniem Wójta Gminy zawarte w szacunkowym kosztorysie kwoty są zbyt wysokie dlatego też realizacja określonych w kosztorysie zadań  jest realna lecz kosztem niewykonania  innych prac jak np. remontów szkół itp. Wójt Gminy przypomniał, że przez okres trzech kadencji działalności Rady realizując inwestycje w pierwszej kolejności wykonywano roboty ziemne jak gazociągi, wodociągi i kanalizację a następnie tłuczniowanie, asfaltowanie dróg i jego zdaniem w dalszym ciągu taką kolejność należałoby zachować. Odpowiadając na kolejne pytanie dotyczące zadłużenia gminy poinformował, że w przypadku braku środków o fakcie podjęcia kredytu również decyduje Rada Gminy; poinformował ponadto że niewiadomym jest czy złożone wnioski o dofinansowanie planowanych zadań zostaną rozpatrzone pozytywnie. Przypomniał, że w roku ubiegłym Rada Gminy przeznaczyła w budżecie gminy kwotę 17.000 zł na opracowanie projektu budowy chodnika w miejscowości Suchowola. W roku ubiegłym na ten cel środków nie przekazano. Obecnie zlecono opracowanie projektu na budowę chodników o długości 5.300 mb dla trzech sołectw (między innymi dla Suchowoli) za kwotę 20.000 zł.
- Radny Romuald Kopiński – nawiązując do dyskusji związanej z budową chodników zwrócił uwagę, że podejmując decyzję o realizacji inwestycji pod nazwą „budowa chodnika” należy mieć na uwadze przede wszystkim bezpieczeństwo użytkowników danej drogi oraz fakt zakończenia prac ziemnych w danej miejscowości. Mając powyższe na względzie kierowano się przy podejmowaniu decyzji o budowie  chodnika w miejscowości Kąty Nowe. Zdaniem radnego kolejną miejscowością gdzie należałoby rozważyć możliwość budowy chodnika jest miejscowość Wolica. W dalszej wypowiedzi przypomniał omawiany w okresie poprzednich kadencji problem odmulenia zbiornika wodnego w miejscowości Suchowola. Zwrócił uwagę, że działania w tym zakresie byłyby już podjęte gdyby nie fakt, że podłoże zbiornika – krasowe powoduje utratę wody, w związku z czym przed podjęciem decyzji o przyjęciu do realizacji tego zadania , należałoby uzyskać zapewnienie, że bez sztucznego nawadniania woda w zbiorniku będzie. Kończąc wypowiedź zaapelował o podjęcie przez Radę Gminy uchwały w sprawie, cyt. „ tam można robić chodnik i inne udogodnienia dla mieszkańców gdzie wszystkie sprawy ziemne są zakończone”.
- Radny Stanisław Kozera zwrócił się do radnych o zatwierdzenie planu dla miejscowości Szklanów gdzie przewidziano budowę chodnika, ponieważ wieś ta  bezpośrednio sąsiaduje z sołectwem Suchowola.
- Radny Czesław Sztuk w swojej wypowiedzi przypomniał podział gminy na okręgi wyborcze ze zwróceniem uwagi, że miejscowość Szklanów jego zdaniem winna tworzyć okręg wyborczy z miejscowością Suchowola. Nawiązując do treści projektu  uchwały poinformował, że w czasie zebrania wiejskiego mieszkańców wsi Suchowola jako priorytet przyjęto wykonanie remontu świetlicy wiejskiej, natomiast budowa chodników powstała z chwilą ukazania się w programie możliwości dofinansowania budowy chodników w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego. W związku z powyższym w wyniku prowadzenia dalszych rozmów postanowiono zmniejszyć zakres robót remontu budynku szkoły a w ten sposób zaoszczędzone środki przeznaczyć na budowę chodnika. Przypomniał, że podczas zebrania wiejskiego w miejscowości Suchowola nie poruszono problemu budowy chodnika w miejscowości Szklanów co obecnie przedstawiono w kosztach zadania. Poinformował, że nie wnosi sprzeciwu co do budowy chodnika w miejscowości Szklanów, lecz jego pytanie dotyczyło możliwości wygospodarowania środków na realizację tego zadania. Poinformował, ze w przypadku gdy na wykonanie inwestycji w miejscowości Suchowola braknie środków, złożył już wstępną deklarację przekazania kwoty 80.000 zł przyznanej przez Radę Gminy na drogi. Zwrócił uwagę, że do realizacji inwestycji określonej w uchwale gmina przystąpi dopiero po otrzymaniu dotacji. Kończąc wypowiedź, mając na uwadze możliwość otrzymania dotacji zaapelował do radnych o przyjęcie do realizacji zadania określonego w projekcie uchwały.
- Odnosząc się do wypowiedzi radnego Czesława Sztuka dotyczącej złożonej deklaracji przekazania środków Wójt Gminy poinformował, że środki te założono w budżecie gminy na inwestycje drogowe, Rada Gminy podzieliła je na radnych lecz z przeznaczeniem na drogi gminne a nie na chodniki przy drogach powiatowych. Przypomniał, że planowane było asfaltowanie drogi Mariampol-Borek. Zwrócił uwagę na fakt, że wykonanie asfaltowania dróg gminnych nastąpi po przeprowadzeniu przetargu przez gminę lecz na odcinki dróg wskazane przez radnych w ramach przydzielonych środków.
- W nawiązaniu do budowy chodników w miejscowości Suchowola Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że tak jak w przypadku innych inwestycji należy zachować pewną kolejność, przypomniał, że w roku ubiegłym Rada Gminy postanowiła o budowie chodnika w miejscowości Suchowola, podejmując stosowną uchwałę. Zaapelował o traktowanie zadań w Suchowoli i Klępiu  Górnym jako oddzielnych na które gmina może otrzymać dotację w kwocie 450.000 zł na każde zadanie. Zwrócił uwagę, że nie byłoby dyskusji nad projektem uchwały gdyby do zakresu zadań dla miejscowości Suchowola nie dopisano zadania (budowa chodnika) w miejscowości Szklanów na co w roku bieżącym dotacji nie uzyskamy. Poinformował, że nie jest przeciwny budowie chodnika w miejscowości Szklanów, jednak z uwagi na możliwość pozyskania dodatkowych  środków rozsądnym byłoby przyjęcie do realizacji tej inwestycji w roku przyszłym. Zwrócił uwagę na fakt, że jeżeli gmina spełni warunki określone programem, podpisze umowę to dotację na realizację zadania otrzyma. Przypomniał, że głównym celem były remonty świetlic, lecz kiedy okazało się, że Sektorowy Program Operacyjny przewiduje dofinansowanie również chodników, placów szkolnych itp. postanowiono wystąpić o dofinansowanie i tych zadań. W związku z tym, że istnieje możliwość pozyskania środków w wysokości 80% wartości zadania Przewodniczący Rady Gminy zaapelował do radnych o podjęcie przygotowanych uchwał, a dalszą dyskusję prowadzić jedynie w kierunku określenia zadań które w ramach tych środków winny być wykonane. Zdaniem Przewodniczącego Rady Gminy nie podjęcie uchwał jest jednoznacznym z odrzuceniem szansy na otrzymanie dotacji w kwocie 900.000 zł. Odnosząc się do deklaracji złożonej przez radnego Czesława Sztuka w sprawie przekazania środków Przewodniczący Rady Gminy uznał, że deklaracji tej nie można przyjąć  ponieważ są to pieniądze przeznaczone na drogi gminne i uchwałę w tej kwestii może podjąć Rada Gminy. Kończąc wypowiedź zwrócił uwagę, że rolą Rady Gminy winno być wykorzystanie wszelkich możliwości ubiegania się o przyznanie środków unijnych.
- Wójt Gminy poinformował, że przygotowując projekt uchwały w sprawie budowy chodnika w miejscowości Szklanów kierowano się tym, że jest to taka sama miejscowość jak inne. Odnosząc się do finansowania inwestycji zwrócił uwagę, że przed przystąpieniem do projektowania danej inwestycji należy rozważyć czy inwestycję tą zaliczono do priorytetowych zadań w gminie na dany rok, jeżeli nie to wydatkowanie środków na wykonanie zadania a następnie zaciągnięcie kredytu zablokuje kredytowanie inwestycji bardziej potrzebnych.
- W nawiązaniu do wypowiedzi Wójta Gminy Przewodniczący Rady Gminy ponownie podkreślił, że nie jest przeciwny budowie chodnika w miejscowości Szklanów lecz nie zgadza się z faktem dofinansowania do tej inwestycji kwoty 400.000 zł skoro w roku przyszłym również na to zadnie możemy złożyć wniosek o dofinansowanie, gdzie koszty ze strony gminy wynosić będą 20% wartości inwestycji.
Po odbytej przerwie w obradach, w dalszej dyskusji głos zabrali:
- Radny Józef Fiutko zgłosił wniosek o wyłączenie z przedłożonych projektów budowy chodników a pozostawienie samych świetlic i chodników przylegających bezpośrednio przy obiekcie.
- Radny Romuald Kopiński zgłosił wniosek o wycofanie uchwał w całości a następnie przygotowanie nowych projektów uchwał i przeprowadzenie głosowania.
W nawiązaniu do powyższych wypowiedzi Radca Prawny Wojciech Zręda wyjaśnił, że uchwała zostaje w tej samej treści natomiast zmianie ulegnie załącznik do uchwały w części „szacunkowy kosztorys planowanego przedsięwzięcia”, gdzie radni winni wypracować wnioski w tym zakresie.
W związku z tym, że do przedłożonych projektów uchwał wpłynęły dwa wnioski Przewodniczący Rady Gminy poddał je pod głosowanie.
Jako pierwszy dalej idący poddano pod głosowanie wniosek o odrzucenie w całości projektów uchwał zgłoszony przez radnego Romualda Kopińskiego. Za przyjęciem wniosku głosowało 12 radnych przeciw 2 radnych 1 radny wstrzymał się od głosu.
Wynik głosowania zadecydował o odstąpieniu od głosowania nad kolejnym wnioskiem.
Wójt Gminy zgłosił wniosek o przegłosowanie przygotowanych uchwał.
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, że przygotowane uchwały zostaną poddane pod głosowanie po dokonaniu pewnych zmian  w treści załączników.
W związku z tym, że dalsza dyskusja radnych odbiegała od tematyki sesji Przewodniczący Rady Gminy odebrał mówcom głos.
Radca Prawny Wojciech Zręda zgłosił propozycję kontynuowania dalszej dyskusji na temat treści załącznika do uchwały w celu wypracowania ostatecznej wersji.
Wójt Gminy zwrócił uwagę, że jego zdaniem w pierwszej kolejności należałoby dokończyć asfaltowanie dróg wykonać kanalizację i dopiero przystąpić do kolejnych inwestycji. Podkreślił, że jako Wójt Gminy wszystkie sołectwa traktuje jednakowo.
W związku z tym, że dalsza dyskusja Wójta Gminy i radnego Czesława Sztuka odbiegała od tematyki sesji Przewodniczący Rady Gminy odebrał mówcom głos.
Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad szacunkowym kosztorysem planowanego przedsięwzięcia w miejscowości Suchowola.
W dyskusji głos zabrali:
- Radny Czesław Sztuk odnosząc się do zadania  pn.”odmulenie zbiornika wodnego” zwrócił się do radnych  o przyjęcie tego zadania  choćby z uwagi na fakt, że zbiornik ten przylega do szkoły (obecnie zarośnięty, zamulony) i jego odmulenie (koszt gminy to około 15.000 zł) znacznie poprawi wygląd kompleksu szkolnego.
- Radny Grzegorz Rokosz wniósł sprzeciw co do przyjęcia zadania  pn. „odmulenie zbiornika wodnego”.
- Wójt Gminy poinformował, że znacznie większy zbiornik kilka lat wcześniej gmina wykonała za 11.000 zł dlatego też należy porównać koszty. Poddał pod rozwagę fakt celowości wydania środków skoro woda w zbiorniku wysycha, a ramach tych  środków można wykonać inne prace jak np. remont podłóg II piętra Szkoły Podstawowej w Stopnicy.
- Radna Danuta Szczepanik zgłosiła wniosek o przeprowadzenie głosowania nad przyjęciem tego zadania.
- Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie fakt przyjęcia do realizacji zadanie – „odmulenie zbiornika wodnego”
Za przyjęciem zadania głosował jeden radny, przeciw głosowało 7 radnych , 7 wstrzymało się od głosu. Wynik głosowania zadecydował o odrzuceniu zadania.
W wyniku analizy szacunkowego kosztorysu planowanego przedsięwzięcia odrzucono również budowę chodnika.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy poddał pod dyskusję szacunkowy kosztorys planowanego przedsięwzięcia w miejscowości Klępie Górne.
W dyskusji zwrócono uwagę na planowany koszt wykonania wjazdu z bramą i furtką (85.343 zł.)  Zdania radnych w tym temacie były podzielone.
- Radny Czesław Sztuk zwrócił uwagę, że przy omawianiu kosztów danego zadania należy wziąć pod uwagę fakt, że koszt ponoszony przez gminę to tylko 20% wartości inwestycji.
- W nawiązaniu do wypowiedzi radnego Czesława Sztuka, radny Romuald Kopiński przypomniał, że przy omawianiu budowy drogi do Czyżowa sam radny twierdził, że nonsensem było wyłożenie pewnej puli środków z budżetu gminy tj.około 200.000 zł po to, by uzyskać środki unijne w kwocie około 500.000 zł. natomiast przy omawianiu tych projektów uchwał radny zajmuje inne stanowisko.
- W nawiązaniu do wypowiedzi  radnego Romualda Kopińskiego radny Czesław Sztuk wyjaśnił, że za wykonanie 5.796m2 powierzchni asfaltu w wyniku przeprowadzonego przetargu należało zapłacić 727.000 zł radny przypomniał, że kwestionował bardzo drogi przetarg, który nie był publiczny tylko na oferty, wtedy za 1 m2 asfaltu wychodziło 125 zł i wówczas gmina w ramach 25 % udziału musiałaby dopłacić kwotę 181.000 zł. Obecnie opierając się na informacji Wójta Gminy, że 1m2 asfaltu kosztuje 25 zł to inwestycja ta w wyniku przeprowadzonego przetargu kosztować będzie 140.000 zł.
- Wójt Gminy wyjaśnił, że na budowę drogi o której mowa przeprowadzono przetarg w wyniku którego podane były koszty tej inwestycji. Zwrócił uwagę, że w oparciu o opracowany kosztorys 1m2 chodnika w miejscowości Suchowola kosztuje 148 zł.
- Radny Grzegorz Rokosz – zdaniem radnego gdyby doszło do realizacji budowy drogi Chrusty prawdopodobnie nie byłoby dyskusji na temat prowadzenia remontu świetlic z udziałem środków unijnych.
Wracając do szacunkowego kosztorysu dla miejscowości Klępie Górne Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia do realizacji zadanie pn.”wjazd z bramą i furtką” za kwotę 85.343 zł.
Za przyjęciem wniosku głosowało 9 radnych, przeciw głosowało 3 radnych, 2 wstrzymało się od głosu.
Wynik głosowania zadecydował o pozostawieniu tego zadania do realizacji.
W wyniku analizy szacunkowego kosztorysu planowanego przedsięwzięcia odrzucono budowę chodnika.
Z uwagi na brak dalszej dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektami uchwał:
- w sprawie zatwierdzenia planu rozwoju miejscowości Suchowola
Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych przeciw 1 radny, 1 radny wstrzymał się od głosu.
- w sprawie zatwierdzenia planu rozwoju miejscowości Klępie Górne
Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych przeciw 1 radny, 1 radny wstrzymał się od głosu.
- w sprawie odrzucenia uchwały o zatwierdzenie planu rozwoju miejscowości Szklanów
Za odrzuceniem uchwały głosowało 14 radnych, jeden radny głosował przeciw.
- w sprawie zmiany załącznika „wydatki na wieloletnie programy inwestycyjne” do Uchwały Budżetowej Nr XXIII/8/05 z dnia 15 marca 2005r.
Z uwagi na brak dyskusji nad projektem uchwały przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Podjęte przez Radę Gminy uchwały stanowią załącznik do niniejszego protokołu.
Ad.8. Odpowiedzi na interpelacje  i zapytania radnych.
W odpowiedzi i interpelacje zgłoszone przez radnego Krzysztofa Zycha dotyczące Zarządzenia Wójta Gminy  w sprawie ustalenia regulaminu udzielania zamówień publicznych i pracy komisji przetargowej odpowiedzi udzielił Radca Prawny Wojciech Zręda informując, że powołanie obserwatora w osobie radnego do przeprowadzenia przetargu (jak zapisano w zarządzenia) ma na celu obserwowanie przebiegu danego przetargu co nie należy łączyć z obserwatorem o którym mowa w ustawie o zamówieniach publicznych a którego wyznacza Prezes Urzędu Zamówień Publicznych często wbrew woli organizatora przetargu. W zarządzeniu Wójta nie chodziło o obserwatorów z zewnątrz a o ustalenie charakteru udziału radnego w postępowaniu przetargowym. W dalszej wypowiedzi zwrócił uwagę, że było to przecież wolą radnych aby uczestniczyć w przetargach a szczególnie tych które dotyczą miejscowości radnego. Poinformował również, że problem powstał stąd, że radny Krzysztof Zych wpisał się w skład członków komisji jako obserwator, a następnie złożył oświadczenie, że nie bierze udziału w odpowiedzialności za czynności związane z przebiegiem przetargu. Złożony przez radnego dokument zdaniem Radcy Prawnego jest wystarczający.
Radca prawny poinformował, że odpowiedzi na kolejną interpelację dotyczącą podjęcia zgodnie z prawem uchwały w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym  udzieli na najbliższej sesji Rady Gminy.
Dalszych odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych udzielił Wójt Gminy informując:
w zakresie złej jakości kontenerów na śmieci poinformował, że rozważana jest inna technologia odbioru śmieci oraz zakup odpowiedniego samochodu (ze zgniotem). Poinformował również, że ustawodawca nie daje możliwości prawnych aby gmina zakupiła pojemniki i przekazała je mieszkańcom, gdyż obowiązkiem mieszkańca jest zakupić pojemnik kształtem i kolorem wskazanym przez Radę Gminy. Rada Gmina powinna również ustalić cenę usługi odbioru śmieci od mieszkańców którzy sami dobrowolnie nie oddają  śmieci. Należy zmienić również technologię  odbioru śmieci na wysypisku. Kończąc odpowiedź w tym temacie zwrócił uwagę, że wprowadzenie powyższego pociąga za sobą pewne wydatki finansowe tak więc dyskusję nad wprowadzeniem nowej technologii należy prowadzić, niemniej jednak do czasu zmiany technologii należy remontować zniszczone kontenery i z nich korzystać.
Na pytanie która ze świetlic jest priorytetem poinformował, że nie może odpowiedzieć ponieważ nie jest w komitecie sterującym. W sprawie dodatkowego wynagrodzenia za kompletowanie wniosków o stypendium poinformował, że nieodpłatnie problem ten przejął Referat Oświaty i Dyrektorzy Szkół, jeżeli zajdzie potrzeba będzie rozważona możliwość dodatkowego zatrudnienia w ramach  środków budżetu gminy.
Następnie Wójt Gminy zwrócił się do radnych o podanie danych dotyczących asfaltowanych dróg celem przystąpienia do ogłoszenia przetargu po czym zaapelował do radnych o rozważenie problemu wyboru kopalni gdzie zdaniem radnych należy zakupić tłuczeń (czy należy kupować tańszy lecz gorszej jakości, czy droższy lecz lepszej jakości).
Ad.9 Wolne wnioski i zapytania
Radny Czesław Sztuk zwrócił się do Wójta Gminy o uzupełnienie wykazu o dane dotyczące umorzenia odsetek oraz uzupełnienie wykazu wydanych przez Urząd Gminy zleceń z wolnej ręki np. w przedłożonym wykazie brak Zakładu Gospodarki Komunalnej. W zakresie budowy kanalizacji Konary, Smogorzów, Topola, Podlasek radny przypomniał, że w czasie omawiania z projektantem koncepcji budowy kanalizacji zwracał uwagę, że na odcinku 1,200 m planuje się 3 przepompownie co w eksploatacji będzie miało wpływ na wzrost ceny ścieków. Pomimo zwrócenia uwagi projektant poinformował, że on inaczej nie zaprojektuje. W związku z powyższym zdaniem radnego płacąc za wykonanie projektu Wójt czy Rada Gminy winna mieć wpływ na wykonanie tego projektu. Projektant który wygrywa tanio przetarg nie chce robić odwiertów geologicznych co jest kosztowne. Na kolejne kanalizacje należy wykonać najpierw koncepcję i wybrać taki projekt budowy kanalizacji, który będzie na etapie eksploatacji tańszy. Zdaniem radnego w zakresie asfaltowania dróg należałoby składać wnioski o dofinansowanie tych inwestycji a nie wykonywać asfaltowanie w ramach środków własnych gminy. Wracając do wydatków planowanych na remont świetlic wiejskich radny Czesław Sztuk przypomniał, że w ramach środków (180.000zł) zapisanych w budżecie gminy jako odszkodowanie za zalany budynek wyremontowano by dwie świetlice wiejskie.
Odnosząc się do budowy kanalizacji Wójt Gminy poinformował,  że na temat budowy kanalizacji w miejscowościach Konary, Smogorzów, Podlasek  i Topola trwają w dalszym ciągu rozmowy z projektantem prowadzone przez Wójta, pracownika Urzędu Gminy oraz radnych z miejscowości, których dotyczy budowa.
Przypomniał, że spotkanie z projektantem w którym uczestniczyli radni dotyczyło właśnie omówienia opracowanej koncepcji budowy kanalizacji. Poinformował, że opracowano już koncepcję na kolejne miejscowości południowej części gminy Stopnica i koncepcja ta również będzie przedłożona radnym do dyskusji. W zakresie kompletowania wniosków na asfaltowanie dróg gminnych przypomniał, że z pytaniem tym zwracał się do radnych na które z dróg składać  wnioski o dofinansowanie lecz nie uzyskał w tym temacie informacji. Przypomniał, że gmina wystąpiła już z wnioskiem o asfaltowanie drogi Chrusty i gdyby droga ta weszła do realizacji obecnie przyniosłaby zwrot środków za co wykonano by kolejne inwestycje. W dalszej wypowiedzi Wójt Gminy zwrócił uwagę że awaria wodociągów w Stopnicy w wyniku której zniszczeniu uległ budynek powstała na wskutek zastosowania przez wykonawcę tego wodociągu nieodpowiednich materiałów.
- Sołtys wsi Mariampol-Borek Czesław Dziura zapytał, czy zapisano do realizacji w roku bieżącym asfaltowanie drogi Mariampol-Borek.
W odpowiedzi na powyższe pytanie Wójt Gminy poinformował, że o budowie drogi Mariampol-Borek zadecyduje radny Czesław Sztuk który dysponuje przydziałem środków na drogi gminne w swoim okręgu wyborczym.
Ad.10.Z uwagi na brak dalszej dyskusji Przewodniczący Rady Gminy podziękował za wzięcie udziału w sesji, po czym uznał sesję za zakończoną.
Zakończenie sesji nastąpiło o godz. 12.10

Protokolant

Zofia Marzec

Statystyki bieżącej stronyWyświetleń: 1475

Wprowadził(a) do systemu: Mariusz Szcześniak, data: 2005-08-08 11:46:29
Opublikował(a): Mariusz Szcześniak, data publikacji: 2005-08-08 12:05:05
Ostatnia zmiana: Mariusz Szcześniak, data: 2005-08-08 12:05:05
Rejestr zmian bieżącej strony
Archiwalne wersje tej strony